——上海空调清洗行业协会江正湧在“空调清洗论坛”讲话

      现代人离不开空调环境下的生活享受，但在空调环境下我们又常被空调病侵扰。空调病的传播介质又是空调管体内的的垃圾、积尘，早在上世纪的80年代，有那么一些有识之士，成立了专门清洗集中空调管道的公司，但当时的社会认知度并不高，他们坚持着惨淡经营。时间到了本世纪初，一场“非典”袭来，经查与集中空调肮脏的管道有关，人们惊醒了，空调清洗逐渐被认可，投入的企业增多。我们的政府从保障人民身体健康出发，陆续出台了有关集中空调通风系统的卫生法规。市场在政府的关注下，很快发展起来，2006年本市参与空调清洗的企业100多家，一个新生的服务业态已经形成——成立了上海空调风管清洗协会。从中产生了一批有名的企业，经历了2010年上海世博前的最  兴旺时刻。但随着“世博”的离去企业中非理性的竞争加剧，行业转入了暗淡期。
     2011年卫生部发出了80号令，上海市政府发出了70号令，明确了集中空调卫生指标纳入卫生许可证。一石激起千层浪，空调清洗广泛进入社会视线。空调使用单位，将空调卫生提到了议事日程；空调清洗企业迅速增加，达到近200家，一个新生的行业诞生了——2011年10月经上海市社会团体管理局批准，上海空调风管清洗协会改名为上海空调清洗行业协会。
      为了保证行业的长盛不衰，为了抵制行业中的“非理性竞争”，为了真正使社会公众感受合格卫生的空调环境，为了人民的身体健康。行业必须进行自律、规范管理。
     行业的自律管理，是行业协会宗旨所规定：遵照国家相关法律法规，代表行业权益，为业内单位服务，进行行业自律，规范空调清洗市场，保障公众身体健康，开展空调科学清洗、净化服务，同时促进节能、环保事业发展。
     也是政府部门和地方行政的要求。卫生部:《公共场所卫生管理条例实施细则》第五条：鼓励和支持公共场所行业组织开展行业自律教育，引导公共场所经营者依法经营，推动行业诚信建设，宣传、普及公共场所卫生知识。
      地方政府法规《上海市集中空调通风系统卫生管理办法》：第五条（行业协会）本市鼓励和支持相关行业协会发挥行业自律作用，推动行业诚信建设，宣传、普及集中空调通风系统卫生知识，推行集中空调通风系统卫生管理制度。
      行业的自律管理，不管从行业协会的责任，政府的要求，还是社会的保障；都需要我们的企业认真对待，我们的协会严格做好。
     怎样做好？培养“内功”，加强管理，质量控制，发扬优秀。需要技术和管理人才；需要懂行、合乎规范的施工人员，保证清洗工程的质量。行业的统一培训切不可少，几年来培训了20期项目经理和操作工，为社会输送了2000多专业人员。同时，聘请专家对空调清洗企业的人力、物力、财力、技术、业绩等按标准评估，核审，分别向社会推荐空调风管系统清洗A（高级）、B（中级）、C（基本）能力的清洗机构，与空调水系统清洗基本能力的清洗机构由社会选择。
     经行业向社会的推荐能力等级企业，协会必须做到严格管理。行业质量控制是行业管理的核心。
     为什么这么说？市卫生监督部门公告了这样的信息：2011年抽查177户集中空调用户，经清洗的集中空调不达标仍占13.6%，原因何在？不切实际的低价竞争。为保持低成本，有营利；缺诚信，表面工程；关系检测；结果是坏了行业的风气，工程没有质量可言，百姓的健康利益不能保证。
     宣传诚信经营，扼制非理性竞争，抵制工程质量低劣。是行业协会的职责所在，我们要还“隐蔽”工程为“敞亮”工程。要做到，经我们协会推荐的“有能力”企业，是诚信的，是经得起社会监督的，工程质量是可信的，是对社会负责的。
    行业质量控制，从两方面入手，一、项目备案；二、现场质量控制。
    项目备案要求企业承接的全部工程都要进行备案。能力推荐企业工程备案的数量应该等于或大于相应能力等级的业绩要求。备案的内容包括，项目的标的，工程的工作量，具体的位置，工程的进度，工程的检测机构等。备案是企业诚信的体现，说明工程是经得起社会监督的；如企业不作备案，不愿协会的管理；那么协会也没有理由为你向社会作能力推荐。备案有利于掌控建筑空调的清洗进程；有利于协会对重点工程的现场质量监控；有利于行业统计，为行业发展决策；有利于协助相关政府部门开展城市集中空调监管。
     现场质量控制：行业协会对备案的项目抽点开展现场质量监管。组织行业专家、专职人士，对施工中的工程，进行作业前、中、后的全方位质量监管。为两个方面，人员的工作质量，包括管理、技术水平；业务处置能力；操作工的规范、标准等；工程的质量，清洗前物料、设备的运行规范、安全、卫生；工程过程对部件清洗的质量达标记录；清洗后设施质量检查，检测机构随机抽检的合格率等都属于现场质量控制范围。现场质量控制意义：利于企业强化质量管理制度；利于行业内抑制无序低价竞争；利于行业清洗质量标准的建立和健全；利于辅助政府空调环境监管部门工作。
     空调清洗行业质量控制——诚信的体现；行业协会对社会负责任的作为。协会向社会推荐的有能力的清洗企业的管理工作是贯彻始终的。不仅仅是评审与年度复验，而将日常企业承接的项目为行业质量控制的重点来抓。经过行业质量控制合格的企业，才有资格获得向社会"能力推荐"。我们要让社会相信、放心，我们的行协会推荐的“能力等级企业”是恰如其分的合格企业。
     行业质量控制不仅是抵制伪劣工程，而且起到表彰诚信优质工程，在行业中树立标杆企业作用。通过现场质量控制，对于那些管理、操作上卓有成效的，具有创新意识的，在社会上有广泛好评的企业承接的工程，在企业自愿的情况下，在全市进行大张旗鼓地宣传、发扬、广大，为创行业品牌和名牌助力。
     总之：行业质量管理作为行业自律管理的核心，为促进城市空调卫生达标，起到不可小觑的作用。